brownstone » Brownstone-lehti » Julkishallinto » Kaikki katseet Genevessä
Kaikki katseet Genevessä

Kaikki katseet Genevessä

JAA | TULOSTA | EMAIL

Maailman terveysjärjestön (WHA) 77. kokous alkoi 27. toukokuuta ja jatkuu 1. kesäkuuta Genevessä (Sveitsi) Maailman terveysjärjestön (WHO) päämajassa. Kaikki silmät seuraavat tällä viikolla kahden pandemiaa koskevan luonnostekstin, kansainvälisen terveyssäännöstön (IHR) muutosluonnosten ja pandemiasopimusluonnoksen tulevaisuutta. Asiaan liittyviä raportteja käsitellään tiistai-iltapäivänä (Kohdat 13.4 ja 13.3).

Näiden tekstien neuvottelut ovat luultavasti kaikkien aikojen tarkimmin seuratut hallitustenväliset prosessit. Ne osoittavat myös selkeän näkökulmien jakautumisen "eliitin" ja kansan välillä. Terveysbyrokraatit, vallassa olevat poliitikot ja valtamedia toistavat jatkuvasti viestejä siitä, kuinka maailman on kiireellisesti valmistauduttava paremmin tuleviin haitallisiin ja tuhoisampiin pandemioihin.

Ihmiset ilmaisivat itseään erityisesti tämä avoin kirje yli 15,000 XNUMX allekirjoituksella hyväksytty, vaatien vastuuta ja hyläten autoritaariset, laajamittaiset ja yhden koon kaikille sopivat vastaukset, jotka tunnettiin katastrofaalisen Covid-kriisin aikana. He juuri nousivat siitä syvästi loukkaantuneina, köyhinä ja epäoikeudenmukaisesti heikommassa asemassa; samalla kun suurin osa Covid-päätöksentekijöistä on edelleen vallassa.

WHA:n 77. istunnon ensimmäisenä päivänä ilmoitettiin, että hallitustenvälinen neuvotteluelin (INB) ei päässyt yksimielisyyteenSiksi lopullisesta luonnoksesta ei todennäköisesti äänestetä. Päätös pandemiasopimusneuvottelujen aloittamisesta tehtiin yksimielisesti ja ilmoitti WHO:n mukaan se suoritettaisiin WHO:n perustuslain 19. artikla

19 artikla (WHO:n perustuslaki)

Terveyskokouksella on valtuudet hyväksyä yleissopimuksia tai sopimuksia kaikissa järjestön toimivaltaan kuuluvissa asioissa. Tällaisten yleissopimusten tai sopimusten hyväksymiseen vaaditaan terveyskokouksen kahden kolmasosan äänten enemmistö, ja ne tulevat voimaan kunkin jäsenvaltion osalta, kun se on ne hyväksynyt perustuslaillisten menettelyjensä mukaisesti.

Tällaisen tekstin hyväksymiseen vaaditaan kahden kolmasosan enemmistö WHO:n 194 läsnä olevasta ja äänestävästä jäsenvaltiosta (yksi jäsen yksi ääni, tyhjää ei lasketa – työjärjestyksen 69 artikla), WHA:n työjärjestys (Sääntö 70).

Sääntö 70 (WHA:n työjärjestys)

Terveyskokouksen päätökset tärkeistä kysymyksistä tehdään läsnä olevien ja äänestävien jäsenten kahden kolmasosan enemmistöllä. Näihin kysymyksiin kuuluvat: yleissopimusten tai sopimusten hyväksyminen; (…)

Diplomaattisesti ilmaistuna sellaisen tekstin jättäminen kahden kolmasosan enemmistöäänestyksellä, jota aiempi konsensus ei hyväksynyt, olisi itsemurhamainen teko ja osoittaisi halveksuntaa vertaismaita kohtaan, jotka ovat ilmaisseet joustamattomuutensa tietyissä asioissa. Tämä tilanne parhaimmillaankin houkuttelee WHA:n uusimaan INB:n mandaatin ja jatkamaan siinä missä se jäi, tai yksinkertaisesti luopumaan prosessista. 

Sitä vastoin WGIHR (työryhmä, joka käsittelee kansainvälisten terveyssääntöjen muutoksia) näyttää ajavan äänestystä WHA:ssa. Raportissa todetaan, että ilmoitettu että sen työvaliokunnan näkemyksen mukaan WGIHR oli "lähellä sopimusta sääntöjen muutospaketista" ja että oli "vahva halu saattaa prosessi onnistuneesti päätökseen". 

Tämä saattaisi hyvinkin johtaa äänestykseen sovituista muutosluonnoksista. Tässä tapauksessa äänestysmenettelyyn vaaditaan vain 196 sopimusvaltion (194 jäsenvaltiota sekä Liechtenstein ja Pyhä istuin) yksinkertainen enemmistö hyväksymiseksi, koska IHR(2005) hyväksyttiin WHO:n perustuslain 21 artiklan nojalla, joka ei WHA:n työjärjestyksen 71 säännön mukaan vaadi kahden kolmasosan enemmistöä. 

On kuitenkin valitettavaa, että artiklan 21 nojalla neuvotellut oikeudellisesti sitovat tekstit eivät vaadi kahden kolmasosan enemmistöä; muutos tulee kuitenkin vain WHO:n perustuslain muutoksesta, jota ei tehdä tänään.

21 artikla (WHO:n perustuslaki)

Terveyskokouksella on valta antaa määräyksiä, jotka koskevat:

  • a) terveys- ja karanteenivaatimukset ja muut tautien kansainvälisen leviämisen estämiseksi suunnitellut menettelyt; 
  • (b) sairauksia, kuolinsyitä ja kansanterveyskäytäntöjä koskevat nimikkeistöluettelot; 
  • (c) kansainväliseen käyttöön tarkoitettuja diagnostisia menetelmiä koskevat standardit; 
  • (d) kansainvälisessä kaupassa liikkuvien biologisten, farmaseuttisten ja vastaavien tuotteiden turvallisuutta, puhtautta ja tehoa koskevat standardit;
  • e) kansainvälisessä kaupassa liikkuvien biologisten, farmaseuttisten ja vastaavien tuotteiden mainonta ja merkinnät.

Sääntö 71 (WHA:n työjärjestys)

Ellei näissä säännöissä toisin määrätä, päätökset muista kysymyksistä, mukaan lukien kahden kolmasosan enemmistöllä ratkaistavien lisäkysymysten määrittäminen, tehdään läsnä olevien ja äänestävien jäsenten enemmistöllä. 

Yksinkertainen enemmistöpäätös on helppo saavuttaa. Kaksi vuotta sitten IHR(2005) -sääntöön tehtiin pieniä mutta merkittäviä muutoksia, jotka lyhensivät hylkäysaikaa 18 kuukaudesta 10 kuukauteen. Muutokset hyväksyttiin ilman virallista äänestystä 75. WHA:ssa, koska yksimielisyyteen oli jo päästy. Jos uudet luonnokset muutosehdotuksista kuitenkin esitetään äänestykseen tällä viikolla, ne tulisi jättää pois.

Yli kahden vuoden intensiivisten, verorahoilla rahoitettujen neuvottelujen jälkeen on uskottavaa, että vallanpitäjät varmistavat joidenkin muutosluonnosten läpimenon WHO:n jäljellä olevan maineen ja joidenkin ihmisten kasvojen ja egojen pelastamiseksi, vaikka... tuo äänestys olisi laiton koska WGIHR ja WHO eivät esittäneet muutosluonnospakettia vähintään neljä kuukautta aiemmin, kuten vuoden 55 kansainvälisen terveyssäännöstön 2(2005) artiklassa edellytetään.

Saatamme hyvinkin olla pitkän taistelun alussa ja epäoikeudenmukaisessa asemassa. Tähän mennessä olemme kuitenkin voittaneet olemalla yhdessä ja yhdistämällä äänemme saadaksemme takaisin ja säilyttääksemme luonnolliset ihmisoikeutemme ja perusvapautemme.


Tulla mukaan keskusteluun:


Julkaistu nimellä Creative Commons Attribution 4.0 - kansainvälinen lisenssi
Uusintapainoksia varten aseta kanoninen linkki takaisin alkuperäiseen. Brownstonen instituutti Artikkeli ja kirjoittaja.

kirjailija

  • Tohtori Thi Thuy Van Dinh (LLM, PhD) työskenteli kansainvälisen oikeuden parissa Yhdistyneiden Kansakuntien huumeiden ja rikollisuuden vastaisessa toimistossa ja ihmisoikeusvaltuutetun toimistossa. Myöhemmin hän johti Intellectual Ventures Global Good Fundin monenvälisiä organisaatiokumppanuuksia ja johti ympäristöterveysteknologian kehitystyötä vähäresurssisissa ympäristöissä.

    Katso kaikki viestit

Lahjoita tänään

Brownstone-instituutin taloudellinen tukeminen menee kirjailijoiden, lakimiesten, tiedemiesten, taloustieteilijöiden ja muiden rohkeiden ihmisten tukemiseen, jotka on ammattimaisesti poistettu ja syrjäytetty aikamme mullistusten aikana. Voit auttaa saamaan totuuden esiin heidän jatkuvan työnsä kautta.

Tilaa Brownstone Journalin uutiskirje

Rekisteröidy ilmaiseksi
Brownstone Journalin uutiskirje