Missourin Colen piirikunnan käräjäoikeus, tuomari Daniel R. Greenin johdolla, on antanut laajan tuomion terveys- ja vanhuspalveluiden ministeriön 22. marraskuuta 2021 asettamia Covid-rajoituksia ja -määräyksiä vastaan. Colen piirikunta sijaitsee osavaltion keskustassa ja sen suurin kaupunki on osavaltion pääkaupunki Jefferson City.
Päätös alkaa: ”Tässä tapauksessa on kyse siitä, voidaanko Missourin terveys- ja vanhuspalveluiden ministeriön määräyksillä lakkauttaa edustuksellisen hallituksen kansanterveyslakien luomisessa ja voidaanko valtuuttaa koulun tai kokouksen sulkeminen valitsemattoman virkamiehen vapaan mielipiteen perusteella. Tämä tuomioistuin katsoo, ettei se voi tehdä niin.”
Tapaus ratkaistaan sillä perusteella, että määräykset rikkoivat selvästi perinteistä vallanjakoa lainsäätäjän ja toimeenpanovallan välillä. Lainsäätäjä ei voi luovuttaa lakien säätämisvaltaansa vaaleilla valitsemattomalle byrokraatille, ei perustuslaillisen perinteen mukaan republikaanisessa hallitusmuodossa eikä Missourin perustuslain nojalla.
”Vallanjako hallinnon kolmen haaran – lainsäädäntö-, hallinto- ja oikeuslaitoksen – välillä on perustavanlaatuinen vapauden säilyttämisen kannalta. DHSS:n määräykset rikkovat kolmihaaraista hallintojärjestelmäämme tavoilla, jotka yläasteen kansalaisopin opiskelija tunnistaisi, koska ne asettavat määräysten tai lakien luomisen ja niiden täytäntöönpanon valitsemattoman hallintovirkamiehen käsiin.”
”Valtio delegoi sääntelyvallan hallintovirastolle, ja hallintovirasto on kokonaisuudessaan delegoinut laajan sääntelyvallan vaaleilla valitsemattomalle hallintoviranomaiselle. Tällainen kaksinkertainen delegointi, joka johtaa hallintoyksikön lainsäädäntöön, on lainsäädäntö- ja hallintovallan kielletty yhdistelmä.”
Oikeus päätti lisäksi, että nämä määräykset loukkaavat lakien yhdenvertaista suojaa. Päätös on tässä lainattu laajasti ja PDF-tiedosto on upotettu tekstin alle.
DHSS-määräysten myöntämä valta hallintoviranomaiselle toteuttaa valvontatoimenpiteitä sekä luoda ja valvoa määräyksiä on avointa harkintavaltaa – yleiskäyttöä, joka sallii byrokraattien harjoittaman alastoman lainsäädännön kaikkialla Missourissa. 19 CSR 20-20.040(2)(G) -(I), 19 CSR 20-20.040(6) -määräyksissä ei esitetä mitään standardeja, jotka ohjaisivat DHSS:n johtajaa tai DHSS:n sijaisia paikallisten terveysvirastojen johtajia heidän laatiessaan määräyksiä, joiden tarkoituksena on estää tartuntataudin leviäminen osavaltiossa. Osavaltion valtuutuslaki ei sisällä standardeja määräysten antamiselle. Mo. Rev. Stat.§ 192.026. Määräysten nojalla annetut määräykset ovat täysin viraston virkamiehen harkinnassa ja ne ovat rajattomat, standardittomat ja niistä puuttuu riittävä lainsäädäntöohjeistus niiden laatimista varten. Määräykset eivät myöskään tarjoa mitään menettelyllisiä takeita määräysten kohteeksi joutuneille. Määräykset luovat osavaltionlaajuisen terveydenhuollon hallintojärjestelmän, jonka avulla valitsemattomat virkamiehet eivät ole vastuussa kenellekään. Tarpeellisten, asianmukaisten tai riittävien määräysten valtuuttaminen ei aseta vaadittua standardia tai ohjeistusta hallintoviranomaiselle.
Kantajat esittivät runsaasti todisteita siitä, että Missourin terveysvirastojen johtajat ovat käyttäneet heille 19 CSR 20-20.040:ssä myönnettyä valtaa käyttää hillitsemätöntä ja rajoittamatonta henkilökohtaista valtaansa säätää lakeja. Paikalliset terveysjohtajat ovat antaneet yleisesti sovellettavia määräyksiä, sekä kirjallisesti että suullisesti, edellyttäen lainkäyttöalueensa sisällä asuvia henkilöitä käyttämään maskeja, rajoittaen kokoontumiskokoja ihmisten omissa kodeissa, asettamalla kapasiteettirajoituksia, rajoittaen koulu- ja yritystilojen, kuten pöytien, pulpettien ja jopa lokeroiden, käyttöä, määräämällä ihmisten välisen etäisyyden, määräämällä oppilaat erotettavaksi koulusta terveysjohtajien laatimien karanteeni- ja eristyssääntöjen avulla, jotka perustuvat maskien käyttöön tai muihin kriteereihin, joita ei ole riittävästi määritelty osavaltion lainsäätäjän tai DHSS:n säännöissä, muiden yleisesti sovellettavien määräysten ohella.
Tämä kiellettävä valta itsenäisesti luoda uusia lakeja on oletettavasti delegoitu heille pykälissä 19 CSR 20-20.040(2)(G) -(I), 19 CSR 20-20.040(6), mutta Mo. CONST. art. II,§ 1 kieltää yksinkertaisesti ja selvästi tällaisen lainsäädännön ilman erillistä pyyntöä.
Paikallisen terveysviraston johtajalla on perustuslain vastainen oikeus antaa yleisesti sovellettavia sääntöjä, jotka kieltävät tai edellyttävät tiettyä toimintaa ja kurinpidollisia seuraamuksia johtajan yksipuolisesti laatimien sääntöjen rikkomisesta. Silti näin on tapahtunut osavaltiossa yli 18 kuukauden ajan osavaltion määräyksiin hautautuneen perustuslain vastaisen kielenkäytön ansiosta. DHSS:n määräykset, jotka sallivat terveysviraston johtajan antaa ja valvoa määräyksiä ja ryhtyä muihin harkinnanvaraisiin "valvontatoimenpiteisiin", jotka on esitetty pääasiassa 19 CSR 20-20.040(2) (G)-(1) ja (6) -säännöksissä, ovat perustuslain vastaisia ja siksi pätemättömiä...
Terveysviraston johtajalla, jolla on valtuudet sulkea koulu tai kokous, on uskomaton valta pakottaa alamaisensa alistumaan. DHSS:n salliva sulkemisasetus muuntaa terveysviraston johtajan suositukset ja jopa oikut tehokkaasti täytäntöönpanokelpoiseksi laiksi. Jos terveysviraston johtaja on "mielipiteellä", että koulu ei tee tarpeeksi, hän voi sulkea sen. Ja asetuksen mukaan hän on ainoa, joka voi sallia sen avaamisen uudelleen. Tätä uskomatonta valtaa ei voida laillisesti antaa yhden byrokraatin käsiin...
Koulujen ja julkisten kokoontumispaikkojen ei enää pitäisi pelätä mielivaltaista sulkemista kansanterveysviranomaisten oikkujen perusteella. Tämä järjestelmä on täysin ristiriidassa edustuksellisen hallinnon ja vallanjaon kanssa ja pilkkaa Missourin perustuslakia ja vallanjaon käsitettä. DHSS:n asetus, joka on esitetty pykälässä 19 CSR 20-20.050(3), on perustuslain vastainen ja siksi pätemätön.
Missourin asukkaat ja yritykset ovat vuosien 2020 ja 2021 aikana joutuneet byrokraattisten määräysten, perustuslain pakollisen lainsäädäntöprosessin ulkopuolella, luomien ja antamien määräysten kohteeksi. Nämä määräykset vaihtelevat huomattavasti piirikuntien välillä, vaikka COVID-19 ei olekaan piirikuntakohtainen tauti. Kantajat esittivät todisteita siitä, että missourilaisiin on sovellettu perustuslain vastaisesti luotuja "terveysmääräyksiä", jotka esimerkiksi kieltävät heitä poistumasta tietyissä piirikunnissa sijaitsevista kodeistaan paitsi tietyistä määritellyistä syistä, sallivat jumalanpalvelukset, mutta kieltävät raamatuntutkistelun, vaativat joidenkin piirikuntien kirkkoja käännyttämään ihmisiä pois jumalanpalveluksistaan, jos palomääräysten mukainen kapasiteetti saavuttaa 25 %, vaativat alakoululaisia käyttämään maskeja sisätiloissa, jopa koripalloa pelatessaan, ja kieltävät lapsia antamasta "ylävitosia".
Kantaja Shannon Robinsonilla ei ollut lupaa kutsua ihmisiä kotiinsa, edes maskeissa, edes turvavälein, koska hänellä on suuri perhe ja hänen omassa ruokapöydässään sallittujen ihmisten määrä ylittäisi. Kun hän muutti St. Louisin piirikunnasta Franklinin piirikuntaan, hän saattoi jälleen kutsua ystäviä kylään. Ravintoloita on suljettu yksipuolisesti jopa ilman tartuntaa ja ilman tarkastuksia hallinnollisesti annettujen "terveysmääräysten" perusteella, jotka rikkovat perustuslakia ja joita ei ole annettu APA:n menettelyllisten suojatoimien mukaisesti, kun taas kadun varrella naapuripiirikunnassa sijaitsevat ravintolat ovat edelleen auki. Lapsia poistetaan kouluista joissakin piirikunnissa, mutta ei toisissa, paikallisten terveysviranomaisten antamien perustuslain vastaisesti luotujen erilaisten maskien käyttösääntöjen perusteella.
Kantajat esittivät todisteita siitä, että terveysvirastojen johtajien antamat määräykset astuvat voimaan ilman julkista kommentointia ja tulevat voimaan, kun ne on julkaistu internetissä. Nämä byrokraattiset määräykset ovat voimassa toistaiseksi, kunnes ne poistetaan tai niitä muokataan ne kirjoittaneen byrokraatin mielipiteen perusteella...
Voidaanko sanoa, että COVID-19 tietää, että on aika pysähtyä tiettyjen piirikuntien rajoilla eikä leviä niiden yli? On täysin järjetöntä, että tässä vaiheessa, nyt kun COVID-19 on levinnyt ympäri maailmaa, Wildwoodin ensimmäisen luokan oppilas ei saa harrastaa urheilua, kun taas Jeffersonin piirikunnassa alle mailin päässä asuva ensimmäisen luokan oppilas saa tehdä niin. Yksilönvapauksiin kohdistuu eri puolilla Missouria vaikutusta eri puolilla samaa COVID-19-tautia DHSS:n määräysten ansiosta, jotka sallivat yhden henkilön säätää ja valvoa lakeja ja sulkea asioita ilman muita standardeja kuin täysin kiistattoman ja valituskelvottoman "mielipiteen" kansanterveyden suojelusta. DHSS:n määräykset sallivat erilaisen kohtelun piirikuntien välillä täysin mielivaltaisella tavalla, joka rikkoo Missourin perustuslain, Mo. CONST. art. II, § 1, tasa-arvoisen suojelun lauseketta.
Missourin paikalliset terveysviranomaiset ovat tottuneet antamaan määräyksiä ja pakottamaan niitä noudattamaan. On jo korkea aika lopettaa tämä perustuslain vastainen käytös.
Tulla mukaan keskusteluun:
Julkaistu nimellä Creative Commons Attribution 4.0 - kansainvälinen lisenssi
Uusintapainoksia varten aseta kanoninen linkki takaisin alkuperäiseen. Brownstonen instituutti Artikkeli ja kirjoittaja.
