Tässä on EO: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/05/improving-the-safety-and-security-of-biological-research/
Nic Hulscher teki erinomaista työtä keskustellen siitä tätä. Tässä on järjestys. Olen lihavoinut alueet, joista keskustelen.
Amerikan yhdysvaltojen perustuslain ja lakien perusteella minulle presidenttinä antaman valtuutuksen nojalla määrätään:
Osa 1. Tarkoitus. Vaarallinen biologisten aineiden ja taudinaiheuttajien hyötytutkimus voi vaarantaa merkittävästi Yhdysvaltain kansalaisten henkeä. Jos sitä ei rajoiteta, sen vaikutuksiin voi kuulua laajalle levinnyt kuolleisuus, heikentynyt kansanterveysjärjestelmä, häiriintyneet amerikkalaisten toimeentulo sekä heikentynyt taloudellinen ja kansallinen turvallisuus.
Bidenin hallinto salli vaarallista toiminnan hyötyyn perustuvaa tutkimusta Yhdysvalloissa riittämättömällä valvonnalla. Se myös aktiivisesti hyväksyi Yhdysvaltain kansallisten terveyslaitosten (NIH) kautta liittovaltion biotieteiden tutkimusrahoituksen Kiinassa ja muissa maissa, joissa Yhdysvaltojen valvonta on vähäistä tai joissa bioturvallisuuden täytäntöönpanosta voidaan kohtuudella odottaa.
Jos tähän piittaamattomuuteen ei puututa, se voi johtaa taudinaiheuttajia (ja potentiaalisia taudinaiheuttajia) koskevan tutkimuksen lisääntymiseen ympäristöissä, joissa ei ole riittäviä suojatoimia, jopa sen jälkeen, kun COVID-19 paljasti tällaisten käytäntöjen riskin.Sec. 2. Käytäntö. Yhdysvaltojen politiikkana on varmistaa, että Yhdysvaltain liittovaltion rahoittama tutkimus hyödyttää Yhdysvaltain kansalaisia vaarantamatta kansakunnan turvallisuutta, vahvuutta tai vaurautta. Hallintoni tasapainottaa katastrofaalisten seurausten ehkäisyn, ylläpitää valmiutta biologisia uhkia vastaan ja edistää globaalia johtajuutta bioteknologiassa, biologisissa vastatoimissa, bioturvallisuudessa ja terveystutkimuksessa.
3 §. Lopeta vaarallinen toiminnallisuuden hyötyyn perustuva tutkimus. (a) Tiede- ja teknologiapolitiikan toimiston (OSTP) johtajan on yhteistyössä hallinto- ja budjettitoimiston johtajan ja kansallisen turvallisuuden asioiden presidentin apulaisjohtajan (APNSA) kanssa sekä terveys- ja sosiaaliministerin ja OSTP:n johtajan nimeämien muiden asiaankuuluvien toimeenpanovirastojen ja virastojen johtajien kanssa laadittava ohjeet asiaankuuluvien virastojen johtajille, siinä määrin kuin se on rahoituksen ehtojen mukaista, jotta he voivat välittömästi:
(I) lopettaa liittovaltion rahoitus vaaralliselle toiminnan hyötyyn perustuvalle tutkimukselle, jota ulkomaiset tahot tekevät huolta aiheuttavissa maissa (esim. Kiinassa) 42 USC 6627(c):n mukaisesti tai muissa maissa, joissa ei ole riittävää valvontaa sen varmistamiseksi, että maat noudattavat Yhdysvaltojen valvontastandardeja ja -käytäntöjä; ja
(Ii) lopettaa liittovaltion rahoitus muulle biotieteelliselle tutkimukselle, jota tehdään huolta aiheuttavissa maissa tai ulkomailla, joissa ei ole riittävää valvontaa varmistaakseen, että maat noudattavat Yhdysvaltojen valvontastandardeja ja -käytäntöjä ja että ne voisivat kohtuudella aiheuttaa uhan kansanterveydelle, yleiselle turvallisuudelle sekä taloudelliselle tai kansalliselle turvallisuudelle, asiaankuuluvien virastojen johtajien määrityksen mukaisesti.
(B) OSTP:n johtaja, yhteistyössä hallinto- ja budjettitoimiston johtajan ja APNSA:n kanssa sekä terveys- ja sosiaaliministerin ja muiden asiaankuuluvien virastojen johtajien kanssa, laatii terveys- ja sosiaaliministerille sekä muiden asiaankuuluvien virastojen johtajille ohjeet liittovaltion rahoittaman vaarallisen toimintakyvyn lisäämiseen tähtäävän tutkimuksen keskeyttämisestäasiaankuuluvan tutkimusrahoituksen ehtojen mukaisesti, ainakin tämän määräyksen 4(a) §:ssä edellytetyn käytännön loppuun saattamiseen asti. Virastojen johtajien on ilmoitettava kaikista keskeyttämistä koskevista poikkeuksista OSTP:n johtajalle tarkastettavaksi APNSA:n ja asiaankuuluvien virastojen johtajien kanssa neuvotellen.Osa 4. Turvaa tuleva tutkimus maalaisjärjen viitekehysten avulla. (a) Sisällä 120 päivää tämän määräyksen päivämäärästä lukien OSTP:n johtajan on 42 USC 6627:n mukaisesti ja yhteistyössä APNSA:n ja asiaankuuluvien virastojen johtajien kanssa tarkistaa tai korvata vuoden 2024 ”Yhdysvaltain hallituksen politiikka huolta aiheuttavan kaksikäyttötutkimuksen ja lisääntyneen pandemiapotentiaalin omaavien taudinaiheuttajien valvonnalle” vastaanottajalle:
(i) vahvistaa ylhäältä alas suuntautuvaa riippumatonta valvontaa; lisätä vastuuvelvollisuutta valvonnan, tarkastusten ja paremman julkisen läpinäkyvyyden avulla; ja määritellä selkeästi katetun tutkimuksen laajuus samalla varmistaen, että Yhdysvallat pysyy maailmanlaajuisena johtajana bioteknologiassa, biologisissa vastatoimissa ja terveystutkimuksessa;
(ii) sisällyttää täytäntöönpanomekanismit, mukaan lukien tämän määräyksen 7 §:ssä kuvatut, liittovaltion rahoitussopimuksiin sen varmistamiseksi, että kaikkia vaarallista toiminnanlisäystutkimusta koskevia liittovaltion käytäntöjä noudatetaan; ja
(iii) määrättävä uudelleentarkastelusta ja tarkistamisesta vähintään joka neljäs vuosi tai tarpeen mukaan.(B) Sisällä 90 päivää tämän määräyksen päivämäärästä, OSTP:n johtaja, yhteistyössä APNSA:n ja asiaankuuluvien virastojen johtajien kanssa tarkistaa tai korvaa vuoden 2024 ”Nukleiinihappojen synteesin seulonnan viitekehys" (Kehys) varmistaakseen, että se noudattaa maalaisjärkeä ja kannustaa tehokkaasti synteettisten nukleiinihapposekvenssien toimittajia ottamaan käyttöön kattavia, skaalautuvia ja todennettavia synteettisten nukleiinihappojen hankinnan seulontamekanismeja väärinkäytön riskin minimoimiseksi. Kaikkien biotieteellistä tutkimusta rahoittavien virastojen johtajien on varmistettava, että synteettisten nukleiinihappojen hankinta suoritetaan sellaisten toimittajien tai valmistajien kautta, jotka noudattavat päivitettyä kehystä. Vaatimustenmukaisuuden varmistamiseksi päivitettyyn kehykseen on sisällytettävä tämän määräyksen 7 §:ssä kuvatut valvontamekanismit. Kehystä on tarkistettava ja tarkistettava vähintään joka neljäs vuosi tai tarpeen mukaan.
Sec. 5. Hallitse liittovaltion rahoittamattoman tutkimuksen riskejä. Sisällä 180 päivää tämän määräyksen antamispäivästä OSTP:n johtajan on yhteistyössä hallinto- ja budjettitoimiston johtajan, APNSA:n, sisäpolitiikan avustajan ja muiden asiaankuuluvien virastojen johtajien kanssa kehittää ja toteuttaa strategia, jolla hallitaan, rajoitetaan ja seurataan Yhdysvalloissa sellaista vaarallista toiminnanlisäystutkimusta, jota tehdään ilman liittovaltion rahoitusta, sekä muuta biotieteellistä tutkimusta, jolla voi olla merkittäviä yhteiskunnallisia seurauksia. Tämän strategian tulee sisältää toimia kattavan, skaalautuvan ja todennettavissa olevan nukleiinihappojen synteesin seulonnan saavuttamiseksi liittovaltion rahoittamattomissa ympäristöissä. Kaikkiin tämän strategian tavoitteiden saavuttamiseksi tarvittaviin aukkoihin toimivalta-alueissa puututaan lainsäädäntöehdotuksessa, joka lähetetään presidentille OSTP:n johtajan ja APNSA:n kautta 180 päivän kuluessa tämän määräyksen antamispäivästä.
6 §. Vaarallisen toiminnallisuuden hyötytutkimuksen vastuullisuuden ja julkisen läpinäkyvyyden lisääminen. OSTP:n johtajan on APNSA:n ja asiaankuuluvien virastojen johtajien kanssa yhteistyössä varmistettava, että tämän määräyksen 4 §:n a alakohdassa edellytettyyn tarkistettuun käytäntöön sisältyy mekanismi, jolla Tutkimuslaitosten, jotka saavat liittovaltion rahoitusta, on ilmoitettava vaarallisesta toiminnan hyötyyn perustuvasta tutkimuksesta, ja lain sallimissa rajoissa sisällyttää tutkimusta, jota tuetaan muilla kuin liittovaltion rahoitusmekanismeillaRaportointimekanismin on tarjottava julkisesti saatavilla oleva tietolähde tämän pykälän mukaisesti tunnistetuista tutkimusohjelmista ja -apurahoista, mukaan lukien lain sallimissa rajoissa ne, jotka on pysäytetty tai keskeytetty tämän määräyksen pykälien 3(a) ja 3(b) nojalla, sekä kaikki tulevat ohjelmat ja apurahat, jotka kuuluvat tämän määräyksen pykälän 4(a) mukaisesti kehitetyn päivitetyn käytännön piiriin. Raportointi on suoritettava tavalla, joka ei vaaranna kansallista turvallisuutta tai asianomaisten laitosten oikeutettuja immateriaalioikeuksia.
Sec. 7. Tulevat täytäntöönpanoehdotTerveys- ja sosiaaliministerin sekä muiden asiaankuuluvien virastojen johtajien on voimassa olevien lakien ja asetusten mukaisesti sisällytettävä jokaiseen biotieteellisen tutkimuksen sopimukseen tai apurahaan:
(a) ehto, joka edellyttää sopimuskumppanilta tai avustuksen saajalta suostumusta siihen, että sen noudattaminen kaikilta osin tämän määräyksen ehtoja ja kaikkia sopimuspuolen tai avustusta tarjoavan elimen antamia sovellettavia määräyksiä on olennaista hallituksen maksupäätöksille 31 USC 3729(b)(4):n tarkoituksiin;
(b) ehto, joka edellyttää tällaiselta vastapuolelta tai vastaanottajalta vakuutuksen, ettei se harjoita, osallistu tai rahoita ulkomailla mitään vaarallista toiminnan hyötyyn perustuvaa tutkimusta tai muuta biotieteellistä tutkimusta, jolla voisi olla merkittäviä yhteiskunnallisia seurauksia tai joka voisi synnyttää tarpeettomia kansallisen turvallisuuden riskejä ja joka ei ole tämän määräyksen ja siinä annettujen käytäntöjen mukainen;
(c) ehto, jonka mukaan tämän määräyksen ehtojen tai sopimuspuolen tai apurahaa tarjoavan tahon antamien sovellettavien määräysten rikkomista apurahan saajan toimesta voidaan pitää apurahan saajan työnantajan tai oppilaitoksen rikkomuksena kyseistä ehtoa vastaan; ja
(d) ehto, jonka mukaan apurahan saajalta, työnantajalta tai laitokselta, jonka todetaan rikkovan tämän määräyksen ehtoja tai sopimuspuolen tai apurahaa myöntävän viranomaisen antamia sovellettavia määräyksiä, voidaan välittömästi peruuttaa meneillään oleva liittovaltion rahoitus ja heiltä voidaan evätä oikeus terveys- ja sosiaaliministeriön ja muiden asiaankuuluvien virastojen tarjoamiin liittovaltion biotieteiden apurahoihin enintään viiden vuoden ajan.Sec. 8. MääritelmätTässä määräyksessä
”Vaarallinen toiminnanlisäystutkimus” tarkoittaa tieteellistä tutkimusta tartuntatauteja aiheuttavasta aineesta tai toksiinista, jolla on potentiaalia aiheuttaa sairauksia lisäämällä niiden patogeenisuutta tai tarttuvuutta. Katettuihin tutkimustoimiin kuuluvat sellaiset toimet, joilla voi olla merkittäviä yhteiskunnallisia seurauksia ja joilla pyritään saavuttamaan yksi tai useampi seuraavista tuloksista:
(a) tehostaa aineen tai toksiinin haitallisia seurauksia;
(b) häiritsee hyödyllistä immunologista vastetta tai immunisaation tehokkuutta taudinaiheuttajaa tai toksiinia vastaan;
(c) antamalla taudinaiheuttajalle tai toksiinille resistenssin kliinisesti tai maataloudellisesti hyödyllisille ennaltaehkäiseville tai terapeuttisille toimenpiteille kyseistä taudinaiheuttajaa tai toksiinia vastaan tai helpottamalla niiden kykyä kiertää havaitsemismenetelmiä;
(d) lisäämällä taudinaiheuttajan tai toksiinin stabiilisuutta, tarttuvuutta tai leviämiskykyä;
(e) taudinaiheuttajan tai toksiinin isäntäkirjon tai tropismin muuttaminen;
(f) lisäämällä ihmisisäntäpopulaation alttiutta taudinaiheuttajalle tai toksiinille; tai
(g) hävitetyn tai sammuneen taudinaiheuttajan tai toksiinin tuottaminen tai uudelleenmuodostaminen.9 §. Yleiset määräykset. (a) Mitään tässä määräyksessä ei tule tulkita siten, että se heikentäisi tai muutoin vaikuttaisi:
i) toimeenpanevalle yksikölle tai virastolle tai sen johtajalle laissa annettu valtuutus; tai
ii) hallinto- ja budjettiviraston johtajan tehtävät, jotka liittyvät talousarvio-, hallinto- tai lainsäädäntöehdotuksiin.
(b) Tämä määräys pannaan täytäntöön sovellettavan lain mukaisesti ja määrärahojen saatavuuden mukaan.
(c) Tätä määräystä ei ole tarkoitettu luomaan eikä luomaan mitään aineellisia tai prosessuaalisia oikeuksia tai etuja, jotka ovat täytäntöönpanokelpoisia lain tai oikeudenmukaisuuden perusteella minkään osapuolen toimesta Yhdysvaltoja, sen osastoja, virastoja tai yhteisöjä, sen virkamiehiä tai työntekijöitä vastaan. , agentit tai joku muu henkilö.
(d) Terveys- ja sosiaaliministeriö rahoittaa tämän määräyksen julkaisemisen Federal Register.
DONALD J. TRUMP
VALKOINEN TALO,
May 5, 2025.
Tässä erittäin pitkässä EO:ssa on yhdeksän osiota, joita käsittelen peräkkäin.
Kohdassa 2 kerrotaan, että Yhdysvaltojen käytäntönä on, ettei liittovaltion varoja käytetä tavalla, joka voisi vahingoittaa amerikkalaisia. On hyvä tehdä tämä selväksi, koska sillä on laajat seuraukset.
Osa 3: Yhdysvallat ei rahoita mahdollisesti vaarallista tutkimusta muissa maissa, ellemme pysty valvomaan sitä ja takaamaan, ettei se ole haitallista. Laadimme myös ohjeet vaarallisen tutkimuksen keskeyttämiseksi Yhdysvalloissa.
Pykälässä 4 sanotaan, että uudistamme olemassa olevia kaksikäyttötutkimusta koskevia poliittisia ohjeita, otamme käyttöön valvonnan, vastuuvelvollisuuden ja täytäntöönpanon valvonnan. Tämä on tärkeää, koska tiedemiehet ovat laajentaneet toiminnallisuuden hyötytutkimuksen määritelmää, mitä jotkut pitävät harhaanjohtavana yrityksenä estää kaiken GOF-tutkimuksen kielto ja vaikeuttaa sääntelyä. Tämä toiminnallisuuden näkökulma (katso alla) määrittelee hyvin mahdollisesti vaarallisen tutkimuksen, mutta antaa liittovaltion virastoille useita kuukausia aikaa oikaista sanamuoto, tehdä yhteistyötä tiedeyhteisön kanssa ja poistaa mahdolliset porsaanreiät.
Rajallinen määrä yrityksiä myy nukleotidisekvenssejä, joita voidaan käyttää bioaseiden valmistukseen. Tässä osiossa todetaan, että tällaista myyntiä valvotaan.
Osassa 5 on jotain uutta ja tärkeää: löydämme keinon tunnistaa ja säännellä riskialtista tutkimusta Yhdysvalloissa, jopa liittovaltion rahoituksen ulkopuolella.
Pykälän 6 mukaan tutkimuslaitosten, yliopistojen jne. on raportoitava riskialttiista tutkimuksesta liittovaltion hallitukselle, mikä on erinomaista.
Pykälässä 7 sanotaan, että biotieteiden sopimuksissa noudatamatta jättämisestä määrättäviä seuraamuksia tehdään jatkossa hyvin selkeiksi, mikä helpottaa täytäntöönpanoa huomattavasti.
Kohdassa 8 on hyvä lähtökohtaluettelo ominaisuuksista, jotka määrittelevät kiellettävät tutkimustyypit.
Uskon, että tämä on erinomainen alku laboratorioista peräisin olevien pandemioiden uhan vakavalle ottamiselle. Tarvitsemme tietenkin maailmanlaajuisen kiellon ja maailmanlaajuisen valvonnan. Biologisten aseiden kieltosopimusta (BWC) voitaisiin vahvistaa tämän tarpeen täyttämiseksi. Tällä hetkellä 183 maata on BWC:n osapuolia ja 193 maata on YK:n osapuolia.
Israel EI ole sopimuspuoli, mutta sen on tultava sellaiseksi ja sen on suostuttava noudattamaan sopimuksen tehokkuuden edellyttämiä toimenpiteitä, kuten haastetarkastuksia, jos suunnitelman on määrä toimia. Trumpin EO-laki voisi olla perusta todelliselle pandemiasopimukselle, ei sille tekaistulle pandemiasopimukselle, jonka tarkoituksena oli estää pandemioita, mutta joka kirjoitettiin kannustamaan niitä; testaamattomien ja vastuuttomien rokotteiden nopeaan markkinoille saattamiseksi; ja antaa WHO:lle poikkeukselliset valtuudet hallita maailmanlaajuista kansanterveyttä.
Ilmoitus: Työskentelin muiden kanssa ehdottaakseni GOF:n kieltävään oikeudelliseen toimintasuunnitelmaan. Tämä näyttää hyvin erilaiselta kuin omat ehdotukseni, joita ei ole kirjoitettu lakikielellä, mutta tämä todella toimii. Olen innoissani tuloksesta!
Julkaistu uudelleen kirjoittajan omasta lähteestä alaryhmä
Tulla mukaan keskusteluun:
Julkaistu nimellä Creative Commons Attribution 4.0 - kansainvälinen lisenssi
Uusintapainoksia varten aseta kanoninen linkki takaisin alkuperäiseen. Brownstonen instituutti Artikkeli ja kirjoittaja.
