brownstone » Brownstone-lehti » Käytäntö » Ison-Britannian ja Yhdysvaltojen höyryttelypolitiikat ovat menossa väärään suuntaan
Ison-Britannian ja Yhdysvaltojen höyryttelypolitiikat ovat menossa väärään suuntaan

Ison-Britannian ja Yhdysvaltojen höyryttelypolitiikat ovat menossa väärään suuntaan

JAA | TULOSTA | EMAIL

Höyryttelytuotteet eivät ole riskitön, mutta ne ovat huomattavasti turvallisempaa kuin tupakointi ja luultavasti tehokkain työkalu aikuisille tupakoitsijoille, jotka yrittävät lopettaa. Höyryttely tarjoaa nikotiinia ilman tupakan polttamisen haitallisia vaikutuksia ja on myös tyydyttävä tapa hoitaa tupakoinnin rituaalisia puolia. Yhdistyneen kuningaskunnan terveysviranomaiset ovat jopa kannustaneet sairaaloita jakamaan ilmaisia ​​höyryttelyn aloituspakkauksia tupakoitsijoiden houkuttelemiseksi lopettamaan. ohjelmat

Lyhyesti sanottuna höyryttelyä koskeva tieteellinen näyttö, vaikkakaan ei täysin vakiintunutta, viittaa melko ilmeiseen poliittiseen suositukseen. Höyryttelytuotteita on säänneltävä niiden turvallisuuden varmistamiseksi, niitä on estettävä lasten ulottuvilta ja niitä on verotettava melko alhaisella verokannalla, jotta tupakoitsijoita ohjataan höyryttelyn pariin. Ison-Britannian politiikka on perinteisesti noudattanut tätä lähestymistapaa, mutta nykyään se horjuu. Yhdysvaltojen politiikka on aina ollut sekamelska ja pahenee koko ajan.  

Jatkuva tutkimukseni osoittaa, että Yhdysvaltojen ja Ison-Britannian viranomaiset ajavat höyryttelytuotteiden markkinoita maan alle. Yhdysvalloissa tämä tapahtuu tiukentamalla olemassa olevien lakien valvontaa ja Isossa-Britanniassa kieltämällä kertakäyttöiset höyryttelylaitteet ja muut suositut tuotteet. Höyryttelyn maan alle ajamisella on vaarallisia seurauksia terveydelle. 

Hämmentävä Yhdysvaltain politiikka ja sen vahingolliset seuraukset

Yhdysvaltain hallituksen politiikka höyryttelyn suhteellisista hyödyistä on edelleen epäselvää. Yhdysvaltain elintarvike- ja lääkevirasto (FDA) on hyväksynyt muutamia höyryttelytuotteita. tuotteet, mutta FDA:n tiedotteet (yhdessä muiden asiaankuuluvien liittovaltion virastojen tiedotteiden kanssa) keskittyvät enemmän höyryttelyn mahdollisiin riskeihin, erityisesti nuorille, kuin sen rooliin tupakoinnin lopettamisessa aikuiset

Kuten johtava tupakkasääntelyanalyytikko Clive Bates selittää, FDA on luonut "lähes ylitsepääsemättömiä sääntelyyn liittyviä esteitä ja rajoituksia markkinoille pääsylle" vapesFDA:n vuonna 2019 Yhdysvaltain höyryttelypioneeria ja entistä markkinajohtajaa vastaan ​​asettamat tiukat oikeudelliset seuraamukset Juul, joka estää sitä myymästä maustettuja tuotteita, ei ole johtanut merkittäviin lisätoimiin valmistajia tai, viime aikoihin asti, Yhdysvaltojen ulkopuolella sijaitsevien yritysten vastaavia tuotteita myyviä jälleenmyyjiä vastaan. FDA on sen sijaan käytännössä jättänyt laillisen mitätöidä eväämällä hyväksynnän tuhansilta tuotteilta, mutta jättämällä estämättä niiden ja vastaavien tuotteiden pääsyn markkinoille. 

FDA:n luoma oikeudellinen epävarmuus on edistänyt massiivista laitonta markkinaa Yhdysvalloissa. Markkinatutkimusryhmän useissa osavaltioissa tekemässä äskettäisessä analyysissä hylätyistä höyryttelypakkauksista WSPM, hämmästyttävät 97 % olivat laittomia Yhdysvalloissa. Kuten dokumentoin omassa äskettäisessä tutkimuksessani tutkimusFDA on tehnyt tuotteiden laillisesta myynnistä vaikeaa, mutta se ei ole historiallisesti valvonut asettamiaan hämmentäviä lakeja. Tuloksena on satoja laittomia tuotteita myynnissä kaupoissa, jotka sekä toimivat laillisesti että kaikki muut niiden myymät tuotteet ovat FDA:n hyväksymiä.

Mitä löysin

Pandemian aikana rajoituksia lievennettiin, ja olen ottanut pieniä näytteitä hylätyistä höyryttelytuotteista Lontoossa ja Philadelphiassa. Satoja näytteitä kerättiin samoista paikoista (rautatieasemilta ja ostoskeskuksista) viimeisten kolmen vuoden aikana. Näytteenotto ei ollut täysin satunnaista, joten vertailujen tulokset voivat olla vain suuntaa antavia mahdollisista muutoksista; ne eivät tarjoa vakuuttavaa näyttöä. 

Tästä huolimatta molemmilla markkinoilla jokaisessa näytteenotossa hylätyistä pakkauksista löytyy yhä enemmän laittomia tuotteita, mikä viittaa todelliseen trendiin. 

Yhdysvaltain FDA lisää valvontaa

Viimeisten kolmen vuoden aikana olen havainnut laittomien höyryttelytuotteiden määrän kasvua Philadelphiassa hylättyjen tuotteiden joukossa. Vuonna 2022 laittomia tuotteita oli 90 %, vuonna 2025 lähes kaikki (97 %), mikä on täysin linjassa muiden yksityiskohtaisempien tutkimusten kanssa. tutkimus

Yksi syy tähän kasvuun voi olla se, että FDA on viime vuonna alkanut jahdata laillisesti kyseenalaisten tuotteiden laillisia jälleenmyyjiä. uhkaava heitä sakoilla ja muilla oikeudellisilla toimilla. 

Useiden lähikauppojen omistajien kanssa, joista puhuin with Philadelphian lähiöissä vetävät tuotteitaan pois hyllyiltään tämän seurauksena. Kaupat ansaitsivat kaikki yli 2,000 2024 dollaria viikossa höyryttelytuotteiden myyntituloja vuonna 2024, mutta FDA lähetti niille varoituskirjeitä syksyllä tai alkutalvella XNUMX. Jokaisessa kirjeessä vaadittiin heidän lopettavan näiden tuotteiden myynnin. 

Yksikään kauppiaista ei ollut varma, kuinka vakavia FDA:n uhkaukset voisivat olla, mutta yksi omistajista oli poistanut kaikki ongelmalliset höyryttelytuotteet kaupastaan ​​ja hänelle jäi myynnissä vain kolme merkkiä, jotka kaikki olivat Reynolds American -tupakkayhtiön valmistamia tupakkatuotteita. Kauppojen vähittäismyyntitilastojen mukaan tupakkamakuiset höyryttelytuotteet eivät itse asiassa ole kovin suosittuja. Markkinajohtajien Elf Barin ja Lost Maryn valmistamat hedelmämaut ovat yleensä paljon suositumpia. Yksi kauppiaan omistaja sanoi, että hän oli selvästi menettämässä rahaa, mutta ei halunnut "ratsiaa ja oikeudellisia ongelmia". Toinen omistaja ei ollut vielä vaihtanut alennuksessa olevia tuotteita, mutta harkitsi sitä. Jokainen omistaja, jonka kanssa puhuin, oli ottanut "oikeudellista neuvontaa". Kaikki nämä vähittäiskaupan omistajat ansaitsevat edelleen paljon enemmän savukkeiden myynnistä, joten he eivät ole huolissaan höyryttelymarkkinoiden menetyksestä, mutta he ovat huolissaan kokonaisliiketoiminnastaan, joten kyseenalaisen laillisuuden omaavien tuotteiden poistaminen on järkevää. 

Heidän myymänsä tuotteet olivat täsmälleen samoja, joita huumekauppiaat myyvät nyt kaupungin rähjäisillä alueilla ja autojen tavaratilojen myymälöissä esikaupungeissa. Eräs haastattelemani laiton kauppias ansaitsi yli 700 dollaria viikossa kertakäyttöisten höyrystinlaitteiden myynnistä. Se ei ole paljon rahaa verrattuna hänen huumekauppaansa, mutta hän ei ansainnut juuri mitään vuosi sitten. Kaikki kauppiaat seuraavat kysynnän muutoksia, ja jos ihmiset eivät voi ostaa höyrystinlaitteita laillisesti, laittomat myyjät toimittavat niitä mielellään. 

Laittomien myyjien, joiden kanssa puhuin, veloittamat hinnat ovat samanlaisia ​​kuin laillisten myyjien, luultavasti siksi, että tarjontaa on runsaasti. Mutta jos jäljellä olevia laillisia myyjiä vastaan ​​​​kohdistuvat täytäntöönpanotoimet jatkuvat, koko markkinat saattavat siirtyä maan alle, mikä on huolestuttavaa monista syistä.

Monet laittomat tuotteet voivat olla vaarallisia ja aiheuttaa terveysriskejä kuluttajille. Höyryttelytuotteiden saatavuuden rajoittaminen voisi paradoksaalisesti lisätä tupakointimääriä uudelleen, kun höyryttelijät, joista monet ovat entisiä tupakoitsijoita, palaavat palavaan tupakkaan, joka on sekä helpommin saatavilla että vaarallisempaa. Tämä tuottaa hallituksille paljon suurempia verotuloja, koska savukkeita verotetaan enemmän kuin höyryttelytuotteita ja valtaosa niiden myynnistä on laillista ja siten verotettua, kun taas yhä useammat höyryttelytuotteet myydään maan alla ja verottamatta. Tämä pahentaa lopulta kansanterveydellisiä tuloksia, mutta velkaiset lainkäyttöalueet eivät välttämättä pidä sitä huonona tuloksena.

Iso-Britannia liikkuu väärään suuntaan

Yhdysvaltain markkinat olivat jo vuonna 2022 pääosin laittomia, mutta hylättyjen pakkausten näytteeni osoittavat Lontoossa tapahtuvan hätkähdyttävämmän muutoksen. Vuonna 2022 vain 2 % otoksesta oli laitonta, kun taas helmikuussa 2025 lähes kolmannes (31 %) oli laitonta (nousu 7 prosentista 31 prosenttiin pelkästään viimeisen vuoden aikana). 

Näyttää siltä, ​​että Yhdistyneen kuningaskunnan poliittiset toimet kertakäyttöisiä tai kertakäyttöisiä höyryttelytuotteita vastaan ​​saattavat ajaa (kyseistä) markkinoita maanalainenJa tutkimustani tukevat kasvavat määrät laittomia tuotteita takavarikoituina reunus ja muualla Isossa-Britanniassa. Ei ole täysin selvää, miksi markkinat siirtyvät maan alle niin nopeasti, koska Ison-Britannian kertakäyttöisten höyrystinten kielto ei tule voimaan ennen tätä kesäkuu

Jotkut jälleenmyyjät ovat ehkä jo lopettaneet kertakäyttötuotteiden tilaamisen, ja tukkumyyjät ja maahantuojat (lailliset tai muut) etsivät näille tuotteille muita markkinoita. Mutta sääntelyasiantuntijan Clive Batesin mukaan on todennäköisempää, että brittiläiset höyryttelijät "suosivat tuotteita, joissa on suurempi säiliökoko", joita on yhä enemmän saatavilla Yhdysvalloissa, mutta jotka ovat uusia ja laittomia Isossa-Britanniassa.

Batesin väitteen tueksi useissa hylätyistä pakkauksista löytyneissä laittomissa tuotteissa oli suuret säiliöt, kuten Jackaroossa, jossa oli 5 ml:n säiliö. Ainakin kolmanneksella laittomista tuotteista säiliöiden koko oli selvästi yli 2 ml:n rajan (mukaan lukien Voopoo). Tästä huolimatta jotkut suurilla säiliöillä varustetuista tuotteista rikkoivat myös muita nikotiinipitoisuutta tai muita ainesosia, kuten kofeiinia, koskevia sääntöjä, joten maanalaisten markkinoiden ajureina ei ole pelkästään säiliöiden koko. 

Puhuin useiden alan asiantuntijoiden kanssa, ja he kaikki sanoivat, että monien kertakäyttölaitteiden pohjaan on helppo asentaa latausportti, ja siten ne muuttavat kertakäyttölaitteet ei-kertakäyttöisiksi tuotteiksi. Joten hekin uskoivat, että "säiliön koko" oli pääsyy laittoman myynnin kasvuun Isossa-Britanniassa. 

Jatkuva tutkimukseni ja muut laajemmat ja yksityiskohtaisemmat selvitykset voivat valottaa paremmin sitä, onko laittomien markkinoiden määrä Isossa-Britanniassa todellakin kasvanut merkittävästi, ja jos on, niin mitkä ovat sen syyt. 

Parempia toimintapoliittisia mahdollisuuksia

Presidentti Trumpilla on pian uusi FDA:n johtaja, tohtori Marty Makary. Yksi hänen ensimmäisistä tehtävistään on nopeuttaa laadukkaiden höyryttelytuotteiden hyväksymistä, joiden laillinen hyväksyntä on tällä hetkellä epävarmaa. Vahvat lailliset markkinat tuotteille, joita kuluttajat todella haluavat, ovat paras tapa heikentää laitonta kauppaa. 

Ison-Britannian laittomat markkinat ovat tällä hetkellä pienet, ja suurin osa hylätyistä pakkauksista löytyvistä tuotteista on edelleen laillisia. Viimeisimmässä tutkimuksessa laittomien tuotteiden määrä oli kuitenkin paljon suurempi kuin vain vuosi sitten; monet niistä olivat suurempia säiliömalleja. Ison-Britannian tulisi palata aiempaan kantaansa, jossa se kannustaa hyvälaatuisten tuotteiden markkinoille saattamista, ja kumota kertakäyttöisten ja suurisäiliöisten tuotteiden kielto. Viimeaikaiset näyttö osoittaa, että tupakointiluvut ovat nousussa ensimmäistä kertaa 20 vuoteen, ja tämä liittyy todennäköisesti höyryttelyn hillitsemiseen.

Otoskokoni ovat pieniä eivätkä välttämättä heijasta laajempaa markkinaa. Mutta jos ne ovat luotettavia, ne viittaavat kauheisiin kansanterveydellisiin seurauksiin. Tupakointi on todellinen uhka, ja kaikki vape-markkinoiden rajoitukset johtavat todennäköisesti tupakoinnin lisääntymiseen. Toivottavasti kuluttajien haluamat tuotteet hyväksytään myyntiin Atlantin molemmin puolin. Kun näin tapahtuu, otetaan käyttöön järkevät veropolitiikat, joilla kannustetaan siirtymään tupakoinnista vape-polttoon. elintärkeä


Tulla mukaan keskusteluun:


Julkaistu nimellä Creative Commons Attribution 4.0 - kansainvälinen lisenssi
Uusintapainoksia varten aseta kanoninen linkki takaisin alkuperäiseen. Brownstonen instituutti Artikkeli ja kirjoittaja.

kirjailija

  • Roger Bate

    Roger Bate on vanhempi tutkija International Center for Law and Economicsissa (tammikuu 2023–nykyhetki), Africa Fighting Malaria -järjestön hallituksen jäsen (syyskuu 2000–nykyhetki) ja tutkija Institute of Economic Affairsissa (tammikuu 2000–nykyhetki).

    Katso kaikki viestit

Lahjoita tänään

Brownstone-instituutin taloudellinen tukeminen menee kirjailijoiden, lakimiesten, tiedemiesten, taloustieteilijöiden ja muiden rohkeiden ihmisten tukemiseen, jotka on ammattimaisesti poistettu ja syrjäytetty aikamme mullistusten aikana. Voit auttaa saamaan totuuden esiin heidän jatkuvan työnsä kautta.

Tilaa Brownstone Journalin uutiskirje

Rekisteröidy ilmaiseksi
Brownstone Journalin uutiskirje